2010年2月5日，中国外交部长杨洁篪出席了在慕尼黑举行的安全政策会议并发表题为《变化中的中国与世界》的讲话，就当前世界和平与安全等重大问题阐述了中方立场和主张。
杨洁篪说，回首21世纪刚刚走过的10年，世界变化之大、之深刻，注定要在历史长卷中留下浓墨重彩的一页，而中国无疑是这变化图景中的重要元素。几个月前，中国刚刚庆祝了中华人民共和国成立60周年，这是历经艰辛探索而开创出一条全新发展道路的60年。特别是改革开放30多年来，中国GDP以年均近10％的速度增长，使2.35亿人摆脱了贫困。中国实现了从高度集中的计划经济体制向充满活力的社会主义市场经济体制的历史性转变，实现了从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了同世界从相互隔绝到利益密切相联的历史性转变。
今天的中国尽管实现了巨大发展，但困难还很多。中国人均GDP刚刚超过3000美元，居世界104位。发展不平衡问题还很突出，很多农村和偏远地区还很落后，还有1.35亿人每天生活费不足1美元，1000万人没有用上电。中国仍是发展中国家，真正实现现代化还需要长期艰苦努力。为了让13亿人过上全面小康生活，我们必须聚精会神搞建设，一心一意谋发展。争取和平的国际环境发展自己，又以自己的发展更好地维护世界和平，这是中国出于自身和世界长远利益的战略选择。
中国发展了，对世界是机遇，而不是威胁。历史是最好的老师，会公正地记录每一个国家走过的足迹。从古至今，“和而不同”都是中国人民十分珍惜的价值，所谓“国强必霸”的逻辑既有悖于中国的历史，也有违中国人民的意志。当代中国走的是和平发展道路，我们一贯坚持防御性的国防政策，坚定奉行自卫防御的核战略，始终恪守在任何时候和任何情况下不首先使用核武器，明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。中国军力建设的目的是明确的，就是为了维护国家安全和统一，确保国内经济社会发展顺利进行。
中国发展了，仍将坚持平等待人，绝不把自己的意志强加于人。我们一贯倡导并践行国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会的平等成员，应互相尊重、平等相待。我们主张的平等，不仅是形式上的平等，更是实质上的平等，要用开放的心态看待和包容世界的多样性，尊重别国价值观和自主选择的发展道路，尊重别国的核心关切，不干涉别国内部事务。将心比心，在涉及中国核心利益和重大关切时，我们也会坚持原则，捍卫自己来之不易的平等权力和正当权益。
中国发展了，将会承担更多的国际责任，绝不会做损人利己、自私自利的事情。我们深知，在这个日益相互依存的世界上，中国的前途命运与世界的前途命运日益紧密地联系在一起，只有利益共享、责任共担、互利共赢，才最符合自己和别国的利益。中国在集中精力发展自己的同时，承担着越来越多与本国国力和地位相符的国际责任。我们积极参与应对金融危机的国际合作，推动成立了1200亿美元的亚洲外汇储备库，对外签署了6500亿元人民币的国际货币互换协议。我们免除了49个重债穷国和最不发达国家的债务，向其他发展中国家提供了超过2000亿元人民币的援助。我们积极参与国际维和行动，累计向24项联合国维和行动派出上万人次，现正在执行维和任务的有2100多人，是联合国安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家。为了维护世界和平与安全，中国维和部队甚至付出了生命的代价。在不久前海地大地震中，8名中国维和人员不幸罹难。中国以自己的实际行动证明，我们是维护世界和平、促进共同发展的积极力量。
杨洁篪指出，中国的历史性变化是与世界的发展变化相伴生的。过去10年，我们所处的世界经历了复杂深刻变化。面对变化了的世界，我们必须用发展的眼光看问题，用合作的姿态谋对策。要树立相互尊重、平等协商的合作观，有效维护发展中国家平等参与国际事务的权力；树立互利共赢、共同发展的利益观，推动经济全球化朝着均衡普惠的方向发展；树立互信互利、平等协作的安全观，互相尊重对方的安全利益，实现共同安全；树立相互借鉴、求同存异的文明观，推动不同文明和发展模式取长补短、共同发展；树立相互帮助、协力推进的环保观，共同呵护人类赖以生存的地球家园。
关于中欧关系，杨洁篪指出，今年是中国与欧盟建交35周年，经过双方共同努力，中欧之间已经建立起全方位、宽领域、多层次的全面战略伙伴关系。当前，伴随世界的大发展大变革大调整，中欧关系站在新的历史起点上。双方互为最重要的经贸合作伙伴之一，在推动多边主义、和平解决国际争端等方面拥有广泛共识，在解决气候变化等诸多全球性问题上需要密切合作。中欧共同利益在扩大，在全球事务中的共同责任在增加，合作的基础在巩固，交流协作在加强，这将赋予中欧关系更强大的生命力。中国政府一贯高度重视欧洲，始终把对欧关系作为中国外交的优先方向之一，期待与欧方共同开创中欧关系更美好的未来。
杨洁篪说，中欧关系的未来，有赖于双方始终从战略高度和长远角度把握彼此关系，珍惜和发展来之不易的局面；有赖于双方相互尊重、平等相待，照顾彼此的核心利益和重大关切；也有赖于欧洲更客观理性地看待中国，认识到一个发展的中国对欧洲是机遇，而不是挑战。我们并不期待双方在所有问题上看法一致，有分歧并不可怕，只要我们秉持开放包容精神，共识必将大于分歧，共赢必将大于摩擦，合作必将成为主流。
杨洁篪最后表示，德国文豪歌德曾经说过，“单枪匹马总归无力，合群永远是仁者的最高需要。”站在21世纪第二个10年的起点，我们迎来了充满希望和挑战的新时期。和衷共济、合作共赢是时代的要求，也是各国实现安全与发展的必由之路。中国愿与世界各国并肩努力，携手合作，不断推进全球的普遍安全，开创人类繁荣进步的美好未来。
当日，杨洁篪还会见了德国副总理兼外长韦斯特维勒、乌克兰外长波罗申科和印度国家安全顾问梅农，就推动双边关系发展和共同关心的国际及地区问题交换了意见。
