一、近年来，英国吸引外资持续增长，据联合国贸发会议数据，2004年英吸引外国直接投资（FDI）780亿美元，居世界第二，仅次于美国。2005年，英FDI达2190亿美元，即便扣除因跨国并购产生的近1000亿美元，英引资额仍居全球首位。目前，英累计接纳外资仅次于美国，人均引资水平居世界第一。英超强的引资竞争力得益于其稳定的宏观经济环境，也反映出其优越的投资体制及要素建设。
（一）表现出色的经济。英工党于1997年执政后，推行积极的财政政策和货币政策。英经济克服了世界经济低迷、游离于欧元区以外等不利因素的影响，保持稳增长、低通胀、高就业的运行态势，综合表现在西方七国中居领先地位。英国内生产总值年均增长超过2%，通胀率、失业率和长期利率降至近40年来最低，实现了近200年来英历史上最长的经济持续增长。
（二）成熟的投资软硬环境。英拥有欧洲最先进的通讯基础设施。本土拥有6千多万人口的国内市场，并延伸至欧盟统一市场。伦敦作为三大国际金融中心之一，既是全球最大外汇市场，也是世界最大国际投资基金汇聚地。英较灵活的劳工制度、一流的教育水平提供了较高素质的劳动力，且成本低于其他一些欧盟大国。英在科技创新上具有优势，以不到全球1%的人口，从事全球5.5%的科研活动，生物技术等领域更处于世界领先地位。此外，英政府贸易投资总署在世界各地设有办事机构，为潜在投资者提供免费、保密的专业服务。遍布全英的地区发展机构及海外办事处可向外资公司提供全面服务。
（三）以客户为本的制度体系。
1、较宽松的市场准入。英允许外资享有完全国民待遇，规定除进入国防、核能领域，收购重要英企业以及设立外资银行和保险公司外，其他外资活动均毋须政府批准。
2、优惠的企业税率。英最高公司税率为30%，低于美、日、法、德等国水平，利润较低公司可享有更低或零税率。英对资本收益额外实施减免税措施，例如：分期缴付公司税、避免双重征税、“集团优惠”、利润自由转移及研发抵扣税等。
3、多元的产业、地区政策。在英从事科学、工程研究等未来产业的公司可申请专项政府资助。主要研发资助计划包括：尤里卡计划、欧盟第六个研究与技术开发框架项目、研发拨款项目、研发税收减免和补贴项目、调查与创新拨款项目等。此外，向英经济相对落后地区投资还可申请中央和地方政府拨款或贷款，单个项目可有条件地申请多个援助计划。主要资助和鼓励计划有：向全国及地区投资提供财政支持、地区选择性资助计划、投资英格兰选择性资助、企业区和自由贸易区等。
二、当前，经济全球化不断发展，国际直接投资进入新一轮增长周期。随着我加入世界贸易组织过渡保护期趋近尾声，我引资政策和各项工作面临如何更好适应新形势的需要。借鉴英引资经验对我具有现实意义。
（一）维护宏观经济形势稳定和增长是保持对外资吸引力的首要条件。英相对于其他发达国家实现了持续、较快的经济增长，从而为投资者创造了更好的收益预期。近年来，我吸引外资以超常速度发展，其根本原因也在于此。伴随科学发展观的全面落实，我宜进一步提高宏观经济要素质量，确保对外资的吸引力。
（二）走本国特色的引资之路。英经济发展既面临美、日以及欧盟等同等发达国家的竞争，也受到中、印等新兴国家的压力。英加强和创新引资工作的关键是扬长避短，突出吸引外资的比较优势。例如：将金融服务、教育和医药研发等定为政府支持的产业重点；鼓励服务业、制造业向高附加值产业发展；巩固伦敦金融城全球地位和影响等。当前，我国已进入“十一五”规划实施阶段，英的经验为我调整引资重点、制定能发挥本国优势的引资战略提供了一个思路。
（三）大力加强投资软环境建设。英的作法表明，吸引外资不仅在于税收减免等优惠政策，更在于投资软环境的完善。面对其他新兴发展中国家的竞争，我正逐渐失去廉价劳动力等优势，跨国公司对项目的选择也更多关注法律执行、技术标准等方面。因此，我宜加快完善外资法律体系和市场经济体制，保持利用外资平稳发展。
（四）营造更为浓厚的科技创新氛围。高素质、高增值产业是英外资增长最快的领域，例如：信息科技、通信、生物技术和研究开发、电子商务等。这主要归功于英面向未来的政策导向和支持。政府通过加大财政投入、对企业采取研发补贴和专项拨款、鼓励投资者与当地研究机构合作等多种政策，使得英企业创新能力增强，高新技术产业较快发展。英的经验反映出，为科技创新创造条件和环境，使资本实现最大增值，对于提高引资质量，提升引资吸引力具有重要意义。
三、英国的引资强势为我实施“走出去”战略提供了契机。目前，我对英投资开局良好，是亚太地区对英投资增长最快的国家，已有包括中国电信、华为等超过170家企业分别投资于英金融、贸易、服务业、科技和研发等五个行业。英日益重视我发展潜力，在欧洲国家中率先与我签署了双向投资合作伙伴关系谅解备忘录。英贸易投资总署及地区投资发展局在我国内设有多家分支机构。英政府还为中国企业“量身订做”了科技园区。作为外资准入障碍最少的工业化国家，英对于我企业进军欧洲市场具有一定的优势和潜力。
（欧洲司）
