安理会改革要体现公平、坚持平等、基于共识,确保改革成果为人人共享
——常驻联合国代表张军大使出席审议安理会改革问题会议
来源:    2020-11-16
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  2020年11月16日第75届联大全会例行审议安理会改革问题。常驻联合国代表张军大使出席会议并阐述中方立场。

  张军表示今年是联合国成立75周年。75年前世界人民经过浴血奋战赢得世界反法西斯战争伟大胜利创立了联合国也决定了当前安理会的总体架构。75年来安理会积极履行《联合国宪章》赋予的神圣职责为维护国际和平与安全发挥了不可替代的作用。站在新的历史起点上中方支持安理会与时俱进革故鼎新进行合理、必要改革确保改革成果为人人共享。如何实现人人共享的改革关键要把握正确方向。方向一旦出错改革注定事倍功半也有违会员国的初衷和期待。

  张军强调改革要体现公平。发展中国家群体性崛起是当今国际格局最重要的特征。安理会组成南北失衡、发达国家代表性过剩是催生这一轮安改进程的重要动因。安改要实现公平唯一的正确方向就是提高发展中国家、特别是非洲国家在安理会的代表性和发言权纠正非洲国家遭受的历史不公。

  改革要坚持平等。各国不论大小、强弱、贫富都应从改革中受益能够更多参与安理会。时至今日仍有60多个国家从未进入过安理会一些中小国家平均每50年才有一次机会。改革的优先方向就是要增加中小国家进入安理会并参与决策的机会。安改决不能以牺牲他们的机会平等为代价仅仅满足个别国家的私利。这样的改革不是绝大多数国家需要的改革也不会产生应有的效果。

  改革要基于共识。安改涉及每个会员国的根本利益和联合国长远发展必须坚持协商一致原则。只有建立在共识基础上的改革方案才能确保改革的合法性和安理会的权威性才能确保改革成果经得起时间和历史的检验才能让安理会工作更加民主、透明、高效才能避免造成分裂和对抗。

  张军表示政府间谈判是会员国讨论安改问题的唯一合法平台。当前各方对改革方向和思路仍然存在巨大分歧仓促启动具体案文谈判、强推合并和形成单一文件、人为设定改革时限甚至强推不成熟的改革方案无助于改革进程健康发展还将加剧对立引发对抗甚至颠覆政府间谈判。中方对此坚决反对。中方呼吁各方通过对话协商不断增进理解凝聚共识确保改革走在符合会员国共同利益和联合国长远发展的正确轨道上。

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